Riforma Cartabia: il nuovo rito ordinario di cognizione – infografica, dalla citazione alla prima udienza

Tra il giorno della notificazione della citazione e quello dell’udienza di comparizione debbono intercorrere termini liberi non minori di:

• 120 (centoventi) giorni se il luogo della notificazione si trova in Italia;
  

• 150 (centocinquanta) giorni se si trova all’estero.

L’attore, entro 10 (dieci) giorni dalla notificazione della citazione al convenuto, deve costituirsi in giudizio.
Depositando:

• la nota d’iscrizione a ruolo;

• il proprio fascicolo contenente l’originale della citazione;

• la procura;

• i documenti offerti in comunicazione.

[La necessità di rimodulare tutti i termini processuali della fase introduttiva ha reso necessaria la modifica dell’art. 163 bis c.p.c., con l’estensione del termine a comparire a centoventi giorni prima dell’udienza di trattazione.
Il termine per la costituzione del convenuto (che deve essere oggetto di avvertimento contenuto nell’atto di citazione) è stato posto a settanta giorni prima dell’udienza, al fine di consentire lo scambio delle memorie scritte antecedentemente all’udienza di prima comparizione.
Inoltre, è stata eliminata la possibilità di abbreviare i termini di costituzione ex art. 163 bis c.p.c., poiché tale istituto non è più compatibile con tutti gli adempimenti che vanno compiuti, dalle parti e dal giudice, prima dell’udienza di prima comparizione].

Per approfondire:
– modello aggiornato, atto di citazione
– schema aggiornato, atto di ciazione

Il convenuto deve costituirsi a mezzo del procuratore o personalmente nei casi consentiti dalla legge:

• almeno 70 (settanta) giorni prima dell’udienza di comparizione fissata nell’atto di citazione (non più 20 giorni prima);

• depositando la comparsa di cui all’art. 167 con:

  • la copia della citazione notificata;

  • la procura;

  • i documenti.

[Il termine di settanta giorni prima dell’udienza di comparizione fissata nell’atto di citazione diventa, dunque, il nuovo termine per le preclusioni e decadenze ex art. 167 c.p.c., nonché il dies a quo per i controlli che il giudice deve effettuare d’ufficio ai sensi del nuovo art. 171 bis c.p.].

Scaduto il termine di cui all’articolo 166 (per la costituzione del convenuto), il giudice istruttore, entro i successivi 15 (quindici) giorni, è tenuto a compiere tutte le verifiche d’ufficio, in particolare:

• [la giurisdizione (art. 37 c.p.c.)];

• [l’incompetenza (materia e valore ex artt. 7 – 17 c.p.c., territorio inderogabile ex art. 28 c.p.c.)];

• la regolarità del contraddittorio (art. 102, c.2, c.p.c.);

• la validità della vocatio in ius e dell’editio actionis (art. 164, c.2, c.p.c.);

• la regolarità dell’eventuale domanda riconvenzionale (art. 167, c.2,3,5 c.p.c.);

• l’eventuale chiamata in causa del terzo (art. 167 c. 2,3, c.p.c.);

• la regolarità della rappresentanza ed autorizzazione a stare in giudizio (art. 182 c.p.c.);

• la contumacia del convenuto (art. 291, 1c., c.p.c.);

• condizioni di procedibilità della domanda (art.163 n. 3bis c.p.c.) [NOVITÀ];

• presupposti per procedere con rito semplificato [NOVITÀ];

• ulteriori questioni rilevabili d’ufficio da indicare alle parti, di cui ritiene opportuna la trattazione.

All’esito di tali verifiche, qualora il giudice debba effettuare rilievi ed assumere provvedimenti in ordine a tali profili, gli stessi sono poi trattati dalle parti nelle memorie integrative di cui all’art. 171 ter c.p.c

Qualora vengano assunti provvedimenti, il giudice, se necessario, fissa una nuova udienza di comparizione delle parti, rispetto alla quale decorreranno i termini previsti dall’art. 171 ter c.p.c.

In ogni caso, poi, è stata prevista la facoltà per il giudice, anche qualora non provveda ai sensi del secondo comma, di differire, fino ad un massimo di 45 (quarantacinque) giorni, la data della prima udienza. Ovviamente, anche in questo caso i termini per le memorie di cui all’art. 171 ter c.p.c. decorreranno dalla data della nuova udienza.

[Cambia, quindi, il momento processuale in cui il giudice è tenuto ad effettuare tutte le verifiche, ma non la sostanza delle verifiche stesse, ciò emergendo chiaramente dal raffronto tra il vecchio art. 183, commi 1, 2 e 4, c.p.c. ed il nuovo art. 171 bis c.p.c.
Tranne che per le due nuove verifiche relative alle condizioni di procedibilità e i presupposti del rito semplificato].

Le parti possono proporre:

• le domande e le eccezioni che sono conseguenza della domanda riconvenzionale o delle eccezioni proposte dal convenuto o dal terzo;

• precisare o modificare le domande, eccezioni e conclusioni già proposte.

L’attore può chiedere di:

• essere autorizzato a chiamare in causa un terzo, se l’esigenza e’ sorta a seguito delle difese svolte dal convenuto nella comparsa di risposta.

Le parti possono:

• replicare alle domande e alle eccezioni nuove o modificate dalle altre parti;

• proporre le eccezioni che sono conseguenza delle domande nuove da queste formulate nella prima memoria;

• indicare i mezzi di prova ed effettuare le produzioni documentali.

Le parti possono:

• replicare alle eccezioni nuove;

• indicare la prova contraria.

[Le tre memorie integrative coincidono, nella sostanza, con quelle contemplate dal vecchio art. 183, comma 6, c.p.c., ma devono essere depositate anteriormente alla prima udienza].